近日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、國(guó)家數(shù)據(jù)局制定了《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案(2024—2027年)》(簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)。
《行動(dòng)方案》提出,2024—2027年重點(diǎn)開(kāi)展9項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。
一是電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障行動(dòng)。新型電力系統(tǒng)“雙高”(高比例可再生能源和高比例電力電子設(shè)備)特性日益凸顯,安全穩(wěn)定運(yùn)行面臨較大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。針對(duì)電力系統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)理和功能形態(tài)轉(zhuǎn)變過(guò)程中可能出現(xiàn)的系統(tǒng)穩(wěn)定問(wèn)題,《行動(dòng)方案》提出著力優(yōu)化加強(qiáng)電網(wǎng)主網(wǎng)架、提升新型主體涉網(wǎng)性能、推進(jìn)構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)應(yīng)用、持續(xù)提升電能質(zhì)量,為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供安全穩(wěn)定保障。
二是大規(guī)模高比例新能源外送攻堅(jiān)行動(dòng)。目前,在運(yùn)跨省區(qū)輸電通道主要輸送煤電、水電等傳統(tǒng)電力,新能源電量占比較低。隨著“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地、水風(fēng)光綜合基地的有序建設(shè),新能源外送消納需求將進(jìn)一步增加。為適應(yīng)新能源快速發(fā)展需要,《行動(dòng)方案》提出提高在運(yùn)輸電通道新能源電量占比、開(kāi)展新增輸電通道先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,依托先進(jìn)的發(fā)電、調(diào)節(jié)、控制技術(shù),實(shí)現(xiàn)大規(guī)模高比例新能源外送。
三是配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。近年來(lái),雨雪冰凍、臺(tái)風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā),用戶供電可靠性受到影響;分布式新能源、電動(dòng)汽車充電設(shè)施等新型主體大規(guī)模并網(wǎng),對(duì)配電網(wǎng)承載力提出更高要求。針對(duì)新型電力系統(tǒng)對(duì)配電網(wǎng)在電力保供和轉(zhuǎn)型方面的新要求,《行動(dòng)方案》提出組織編制建設(shè)改造實(shí)施方案,健全配電網(wǎng)全過(guò)程管理,制定修訂一批配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),建立配電網(wǎng)發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)與源、荷、儲(chǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是智慧化調(diào)度體系建設(shè)行動(dòng)。隨著大量新型主體接入,電力系統(tǒng)可控對(duì)象從以源為主擴(kuò)展到源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié),控制規(guī)模呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng),調(diào)控方式需從傳統(tǒng)的“源隨荷動(dòng)”向“源網(wǎng)荷儲(chǔ)融合互動(dòng)”轉(zhuǎn)變,調(diào)控技術(shù)手段和智能化水平亟待升級(jí)。為優(yōu)化完善適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的調(diào)度系統(tǒng),《行動(dòng)方案》提出加強(qiáng)智慧化調(diào)度體系總體設(shè)計(jì),著力創(chuàng)新新型有源配電網(wǎng)調(diào)度模式。
五是新能源系統(tǒng)友好性能提升行動(dòng)。目前,風(fēng)電在電力規(guī)劃中參與平衡的比例較低,負(fù)荷晚高峰時(shí)段光伏參與平衡的比例基本為零,新能源可靠出力水平亟待提升。為提升新能源系統(tǒng)友好性能、創(chuàng)新風(fēng)光儲(chǔ)互補(bǔ)及源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同發(fā)展模式,《行動(dòng)方案》提出著力打造一批系統(tǒng)友好型新能源電站,實(shí)現(xiàn)新能源置信出力提升至10%以上;探索實(shí)施一批算力與電力協(xié)同項(xiàng)目,提高數(shù)據(jù)中心綠電占比;因地制宜建設(shè)一批智能微電網(wǎng)項(xiàng)目,提升新能源發(fā)電自發(fā)自用比例。
六是新一代煤電升級(jí)行動(dòng)。未來(lái)一段時(shí)期,煤電仍是我國(guó)電力可靠供應(yīng)的重要支撐電源,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)要加快低碳化改造,進(jìn)一步提升運(yùn)行靈活性。針對(duì)新型電力系統(tǒng)對(duì)煤電加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,《行動(dòng)方案》以清潔低碳、高效調(diào)節(jié)、快速變負(fù)荷、啟停調(diào)峰為主線任務(wù),開(kāi)展新一代煤電試驗(yàn)示范;應(yīng)用零碳或低碳燃料摻燒、碳捕集利用與封存等低碳煤電技術(shù)路線,促進(jìn)煤電碳排放水平大幅下降;推動(dòng)新一代煤電標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),重點(diǎn)完善系統(tǒng)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)體系。
七是電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化行動(dòng)。近年來(lái),部分地區(qū)的新能源短期內(nèi)快速發(fā)展,靈活調(diào)節(jié)資源與新能源在建設(shè)規(guī)模、時(shí)序上相互銜接不足,新能源消納壓力逐漸增加。針對(duì)新型電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力需求持續(xù)增長(zhǎng)的實(shí)際,在用好常規(guī)調(diào)節(jié)措施的基礎(chǔ)上,《行動(dòng)方案》提出充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能調(diào)節(jié)能力,通過(guò)建設(shè)一批共享儲(chǔ)能電站、探索應(yīng)用一批新型儲(chǔ)能技術(shù),加快實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能規(guī)?;瘧?yīng)用,同步完善調(diào)用和市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。
八是電動(dòng)汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)拓展行動(dòng)。隨著我國(guó)新能源汽車發(fā)展駛?cè)?ldquo;快車道”,保有量的大幅增加對(duì)配套充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高要求。同時(shí),電動(dòng)汽車電池作為儲(chǔ)能資源,為電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)提供了更多選擇。針對(duì)電動(dòng)汽車大規(guī)模充電需求及儲(chǔ)能資源的有效利用,《行動(dòng)方案》提出完善充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局,加強(qiáng)電動(dòng)汽車與電網(wǎng)融合互動(dòng),建立健全充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,加快推動(dòng)電動(dòng)汽車與能源轉(zhuǎn)型融合發(fā)展。
九是需求側(cè)協(xié)同能力提升行動(dòng)。負(fù)荷側(cè)靈活調(diào)節(jié)資源的充分調(diào)用,有助于緩解尖峰負(fù)荷問(wèn)題、促進(jìn)低谷時(shí)段新能源消納。針對(duì)新型電力系統(tǒng)供需協(xié)同、靈活智能的建設(shè)要求,《行動(dòng)方案》提出開(kāi)展典型地區(qū)高比例需求側(cè)響應(yīng),充分激發(fā)需求側(cè)響應(yīng)活力,典型地區(qū)需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的5%或以上,具備條件的典型地區(qū)需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的10%左右;利用源荷儲(chǔ)資源建設(shè)一批虛擬電廠,建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系,完善相關(guān)規(guī)則,提升電力保供和新能源就地消納能力。
附件:《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案(2024—2027 年)》
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