近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家數據局制定了《加快構建新型電力系統行動方案（2024—2027年）》（簡稱《行動方案》）。

  《行動方案》提出，2024—2027年重點開展9項專項行動。

　　一是電力系統穩(wěn)定保障行動。新型電力系統“雙高”（高比例可再生能源和高比例電力電子設備）特性日益凸顯，安全穩(wěn)定運行面臨較大風險挑戰(zhàn)。針對電力系統生產結構、運行機理和功能形態(tài)轉變過程中可能出現的系統穩(wěn)定問題，《行動方案》提出著力優(yōu)化加強電網主網架、提升新型主體涉網性能、推進構網型技術應用、持續(xù)提升電能質量，為新型電力系統建設提供安全穩(wěn)定保障。

　　二是大規(guī)模高比例新能源外送攻堅行動。目前，在運跨省區(qū)輸電通道主要輸送煤電、水電等傳統電力，新能源電量占比較低。隨著“沙戈荒”大型風電光伏基地、水風光綜合基地的有序建設，新能源外送消納需求將進一步增加。為適應新能源快速發(fā)展需要，《行動方案》提出提高在運輸電通道新能源電量占比、開展新增輸電通道先進技術應用，依托先進的發(fā)電、調節(jié)、控制技術，實現大規(guī)模高比例新能源外送。

　　三是配電網高質量發(fā)展行動。近年來，雨雪冰凍、臺風、洪澇等自然災害頻發(fā)，用戶供電可靠性受到影響；分布式新能源、電動汽車充電設施等新型主體大規(guī)模并網，對配電網承載力提出更高要求。針對新型電力系統對配電網在電力保供和轉型方面的新要求，《行動方案》提出組織編制建設改造實施方案，健全配電網全過程管理，制定修訂一批配電網標準，建立配電網發(fā)展指標評價體系，實現與源、荷、儲的協調發(fā)展。

　　四是智慧化調度體系建設行動。隨著大量新型主體接入，電力系統可控對象從以源為主擴展到源網荷儲各環(huán)節(jié)，控制規(guī)模呈指數級增長，調控方式需從傳統的“源隨荷動”向“源網荷儲融合互動”轉變，調控技術手段和智能化水平亟待升級。為優(yōu)化完善適應新型電力系統的調度系統，《行動方案》提出加強智慧化調度體系總體設計，著力創(chuàng)新新型有源配電網調度模式。

　　五是新能源系統友好性能提升行動。目前，風電在電力規(guī)劃中參與平衡的比例較低，負荷晚高峰時段光伏參與平衡的比例基本為零，新能源可靠出力水平亟待提升。為提升新能源系統友好性能、創(chuàng)新風光儲互補及源網荷儲協同發(fā)展模式，《行動方案》提出著力打造一批系統友好型新能源電站，實現新能源置信出力提升至10%以上；探索實施一批算力與電力協同項目，提高數據中心綠電占比；因地制宜建設一批智能微電網項目，提升新能源發(fā)電自發(fā)自用比例。

　　六是新一代煤電升級行動。未來一段時期，煤電仍是我國電力可靠供應的重要支撐電源，實現碳達峰目標要加快低碳化改造，進一步提升運行靈活性。針對新型電力系統對煤電加快轉型升級的要求，《行動方案》以清潔低碳、高效調節(jié)、快速變負荷、啟停調峰為主線任務，開展新一代煤電試驗示范；應用零碳或低碳燃料摻燒、碳捕集利用與封存等低碳煤電技術路線，促進煤電碳排放水平大幅下降；推動新一代煤電標準建設，重點完善系統設計及設備選型標準體系。

　　七是電力系統調節(jié)能力優(yōu)化行動。近年來，部分地區(qū)的新能源短期內快速發(fā)展，靈活調節(jié)資源與新能源在建設規(guī)模、時序上相互銜接不足，新能源消納壓力逐漸增加。針對新型電力系統調節(jié)能力需求持續(xù)增長的實際，在用好常規(guī)調節(jié)措施的基礎上，《行動方案》提出充分發(fā)揮新型儲能調節(jié)能力，通過建設一批共享儲能電站、探索應用一批新型儲能技術，加快實現新型儲能規(guī)?；瘧茫酵晟普{用和市場化運行機制。

　　八是電動汽車充電設施網絡拓展行動。隨著我國新能源汽車發(fā)展駛入“快車道”，保有量的大幅增加對配套充電基礎設施建設提出了更高要求。同時，電動汽車電池作為儲能資源，為電力系統靈活調節(jié)提供了更多選擇。針對電動汽車大規(guī)模充電需求及儲能資源的有效利用，《行動方案》提出完善充電基礎設施網絡布局，加強電動汽車與電網融合互動，建立健全充電基礎設施標準體系，加快推動電動汽車與能源轉型融合發(fā)展。

　　九是需求側協同能力提升行動。負荷側靈活調節(jié)資源的充分調用，有助于緩解尖峰負荷問題、促進低谷時段新能源消納。針對新型電力系統供需協同、靈活智能的建設要求，《行動方案》提出開展典型地區(qū)高比例需求側響應，充分激發(fā)需求側響應活力，典型地區(qū)需求側響應能力達到最大用電負荷的5%或以上，具備條件的典型地區(qū)需求側響應能力達到最大用電負荷的10%左右；利用源荷儲資源建設一批虛擬電廠，建立健全標準體系，完善相關規(guī)則，提升電力保供和新能源就地消納能力。

附件：《加快構建新型電力系統行動方案（2024—2027 年）》