日前，交通運輸部正式印發(fā)《整船載運液化天然氣可移動罐柜安全運輸要求（試行）》（下稱《要求》），對整船載運液化天然氣（LNG）罐箱的安全問題做了明確規(guī)定。

LNG罐箱由于“宜儲宜運”，靈活性強(qiáng)，在我國天然氣市場具有一定發(fā)展優(yōu)勢，但因一直未有針對性的安全標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展一直不溫不火。此次《要求》是針對LNG罐箱專用船出臺的第一個安全標(biāo)準(zhǔn)，在多位業(yè)內(nèi)人士看來，這是LNG罐箱運輸發(fā)展的一大步，隨著相關(guān)政策規(guī)范逐步落地，LNG罐箱運輸發(fā)展或?qū)⒂瓉戆l(fā)展新紀(jì)元。

“LNG罐箱運輸發(fā)展的一大步”

根據(jù)《要求》，整船載運LNG罐箱是指船舶僅載運LNG罐箱或船舶同時載運LNG罐箱和其他貨物，其中LNG罐箱的載貨量超過該船舶甲板可載貨量的50%，或者海上載運100個、內(nèi)河載運50個及以上LNG罐箱。

針對安全問題，《要求》分別從LNG罐箱托運安全要求、船舶安全運輸要求、航運企業(yè)安全管理要求、LNG罐箱港口裝卸作業(yè)安全要求、港口企業(yè)LNG罐柜裝卸作業(yè)安全管理要求等八方面共提出39項具體標(biāo)準(zhǔn)，自今年9月1日起施行，有效期2年。

據(jù)悉，《要求》是交通運輸部在總結(jié)前期試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，組織開展整船載運液化天然氣可移動罐柜安全運輸相關(guān)要求的研究和起草，通過網(wǎng)站等形式公開征求意見，并根據(jù)各方意見建議進(jìn)行了修改完善，于近日正式發(fā)布。

“LNG罐箱作為LNG的一種運輸方式，不管是陸運還是船運，都不是新東西，作為2.1類?；?，LNG罐箱在國際上一般都是與其他貨物混裝，沒有專用船，而混裝的層數(shù)有限，只能是兩層，因此只能小批量運輸，效率不高，沒有經(jīng)濟(jì)性。”LNG船運資深專家盛蘇建告訴記者，“此次出臺這個要求，是針對LNG罐箱專用船出臺的第一個安全標(biāo)準(zhǔn)，是LNG罐箱發(fā)展的一大步，尤其對作為專用船來講，它突破了罐箱堆放層數(shù)的限制，規(guī)模上去了，經(jīng)濟(jì)性就稍微好一些。”

交通運輸部水運科學(xué)研究院船舶運輸技術(shù)研究中心主任紀(jì)永波告訴記者：“這個文件是針對規(guī)?；尴溥\輸?shù)牡谝粋€總體要求，對引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范、有序、安全發(fā)展非常重要。按照明確的標(biāo)準(zhǔn)操作，一些優(yōu)勢企業(yè)、安全能力保障強(qiáng)的企業(yè)，就能夠做起來，會對LNG罐箱發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。”

經(jīng)濟(jì)性問題待解

事實上，在我國天然氣對外依存度逐年攀高，且基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又滯后的背景下，自2017年以來，LNG罐箱及多式聯(lián)運就憑借其“易儲易運”“一罐到底”的靈活優(yōu)勢，逐漸被業(yè)界關(guān)注，2018年更是發(fā)展火熱，許多企業(yè)躍躍欲試。

對港口而言，LNG罐式集裝箱可在集裝箱碼頭裝卸，無需投入資金、時間新建LNG接收站或碼頭泊位，提高了碼頭泊位利用率，也從而提高了港口吞吐量。

但截至目前，LNG罐箱發(fā)展仍不溫不火，未能大規(guī)模應(yīng)用，在多位受訪者看來，經(jīng)濟(jì)性是主要原因。

據(jù)了解，一個40英寸的LNG罐箱容量在20噸左右，低于LNG槽罐車，規(guī)模更是沒法跟LNG運輸船相提并論。一艘常規(guī)LNG運輸船的運量是6萬噸，而LNG罐箱即使是整船運輸，300個罐也只有幾千噸。

“冬季用氣需求大的時候，LNG罐箱比較熱，好多企業(yè)都想進(jìn)入，許多廠商也都在討論，但現(xiàn)在仍處于初步探索階段，大多企業(yè)都不是很了解，單一的企業(yè)去做這個業(yè)務(wù)也多是用來應(yīng)急保供，想要盈利目前很難。”紀(jì)永波說。

“LNG罐箱運輸模式要真正實現(xiàn)商業(yè)運營，首先氣源要便宜，因為運費太高了，從海外進(jìn)口行不通，可能東南亞稍好一點。”盛蘇建表示，“它不是一個主流的東西，就相當(dāng)于喝瓶裝水，肯定沒有喝大桶水便宜。40英寸的一個罐箱裝不到20噸LNG，要運轉(zhuǎn)起來的話，還需要1:3的數(shù)量配比，充裝處一個、運輸中一個、終端用戶一個。所以它需要有一個成熟的規(guī)?；\營模式，運輸環(huán)節(jié)要打通，從充裝、運輸、堆放到終端用戶，形成閉環(huán)。同時要提高罐箱的周轉(zhuǎn)率，否則很難賺到錢。”

客觀存在發(fā)展空間

不過，在多位受訪者看來，LNG罐箱模式未來仍有一定的發(fā)展空間。

“從多式聯(lián)運的角度來講，一罐到底，儲、運和終端應(yīng)用，目前還沒完全打通，所以存在一定制約。”紀(jì)永波表示，“但這個運輸模式有存在的必要性，未來還是會有比較好的發(fā)展空間，關(guān)鍵在于如何發(fā)掘它全程物流的應(yīng)用場景，如果有一個經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場景，未來發(fā)展還是不錯的。”

在盛蘇建看來，LNG罐箱更適于在沿海LNG接收站進(jìn)行充裝，通過專用船進(jìn)江和內(nèi)河，在沿江碼頭卸載，作為工業(yè)用戶用氣或點供。“用于進(jìn)口LNG的可能性不大，因為沿海接收站比較多，而內(nèi)河因為沒有接收站，用罐箱是比較合適的。LNG罐箱存在的意義是作為一個補充，用于管道氣到不了的地方或?qū)Σ酃捃噥碚f運輸半徑過遠(yuǎn)的地方。”

此外，盛蘇建還指出，LNG罐箱運輸模式在上游領(lǐng)域可能也會有一定發(fā)展。“比如頁巖氣的開采，如果一個地方?jīng)]法修管道，而氣田開采幾年就關(guān)掉，建設(shè)管道成本過高，這種情況就可以集中建一個液化工廠，然后用罐箱模式運輸，從上游直接運到終端用戶，這是一個方向。目前這種模式在重慶、四川等地區(qū)都有應(yīng)用。”